韩信献俘之日，整个咸阳都沸腾了，这可是大秦首次渡海作战，首次俘虏海外之民。
哦，错了，不是渡海作战，是渡海问罪，谁让这些夷人竟敢收留背弃陛下的徐福？
依秦律，与徐福同罪，应该发往上郡，修长城修到死。
女皇陛下实在太仁慈，只让他们修三年，三年后即可回转扶桑。
不过，这些夷人也够可怜的，听通译修长城给饭吃，竟然激动得哭了，对女皇陛下感恩戴德。
平时过的什么日子哟！
与夷人交涉的秦朝大官员情不自禁抬头挺胸，充满了自豪福
如何治理扶桑？七杀早和蒙毅及六部首官商议出了策略。
设立扶桑郡，下辖北海、本州、千岛、归义四府，其下各有二十县。
吏部推举郡守、知府、县令，依照大秦律法、礼仪习俗，代君牧民。
大家渡海时也不必担心风浪，因为女皇陛下禀明上，赐福那一片海域，风神、水神都不敢造次。
较为特殊的是，扶桑各县都必须设立官学，开化夷人，教导儒家忠君思想。
而这一方面，总负责人便是扶苏。
七杀登基没多久，就和扶苏长谈一番，让他负责大秦的教育事业。
不重视文化教育，是秦朝的一个弊端。当世读书人大多对秦朝没有好感，主要便是因为这个原因。
但这也是特定时期的特定统治方式，不能苛责秦始皇没有远见。
扶苏往日也为矗忧，听得七妹妹有意发展教育，大为欣喜，岂有不应之理？
很快便拿出了章程。
先在咸阳设立太学，再在各郡设立郡学，各县设立县学，不强制人们读书识字，但成绩优秀者，给予一定的奖励。
并且，不限男女。
七杀无不依从，拨给扶苏一大笔费用，并设立无涯院，由他担任首任院长，管理各级官学。
公子、公主们，一时无职的，都掂量着自己的学识，在各级官学任教，充实而快乐。
就连秦始皇，也去太学讲了几堂课，收获一票脑残粉。
数千年后，无涯院成为世界上首屈一指的科学圣地，在科研的道路上一骑绝尘，远超各洲。
哪怕大秦分崩离析，也没有哪方势力敢视无涯院。
扶苏的塑像，一直矗立在无涯院内，供世人瞻仰。
经过一段时间的试行，扶桑模式运行良好，大秦后来新增的域外之地，也都照此办理。
这是后话了。
只眼下，韩信几让知项籍带着萧何、范增去了富庶的极东之地，哪肯干休？
上了数道词藻华美的奏疏，意思只有一个，也要去。
可七杀觉得，再去一支大军，对美洲土着太不友好了，大秦也有点支撑不住。
便让他们去东南亚一带，挨个宣扬大秦文化。
宣扬过后，大秦国库又涨了几层，还多了几个郡。
对外事业如火如荼，内政七杀也没放下。
除了抓教育，还大力发展农业，改良种子、农具、耕作方式等等。
没有土地的游民，则迁往地广人稀之处。
君主集权制在这时很有用，无人敢抗议，一切实施得很顺利。
一、两年看不出成效，三、四年后，普通百姓只要勤劳肯干，便饿不着肚子。
也没几个人敢不勤劳，因为懒惰犯法。
七杀又设立孤老院、扶幼院，力求老有所依，幼有所养。
国库又空时，去了将近六年的项籍满载而归。
有多满呢？运送黄金、宝石、矿产、粮食的马车在坚硬的驰道上留下了深深的车辙。
大秦原来的国库装不下，临时腾出了三个宫殿。
又紧急修建了十个大型粮仓，才把所有粮食放进去。
当初购买国.债的贵族和富户，赚得盆满钵满，只恨为什么不多买些。
普通百姓也受益，朝廷有钱，便修建各种基础设施。
驰道通到了村里，水渠、水车等等，也几乎每个村都有，种地轻松多了，还不怕旱也不怕涝。
民夫服役时不但供饭，还有工钱。
若是会上一些特别的技术，比如纺织、打铁、木工等，更能让一家人生活得舒舒服服。
多带粮食回大秦，是萧何的意见。
金银财宝多到一定数量就毫无意义了，不能吃不能喝，粮食才有更大的价值。
而且，路都打通了，以后可以再来嘛。
因而力主雇佣大批土着，帮着秦军运送粮食。
项籍对此毫无异议，他对金银粮食都没有兴趣，感兴趣的是那些壮阔、奇异的河山。
在他眼里，这片大陆很美，便随意取名为美州。
特地令人挖了一个铜矿，运回大秦，建议女皇陛下再铸一个美州鼎。
001：“......这脑洞，不能不服。从今往后，九鼎变十鼎。”
七杀：“......没文化真可怕。大禹划分下为九州，铸九鼎，是因为九乃极数。十鼎算什么？”
美州鼎是万万不能铸的，铸了，九变十，到顶点就要走下坡路了。
但可以铸铜人。
秦始皇铸了十二个，七杀不能越过他，便铸十个，立在金殿外。
看着可威风了。
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