在登基仪式结束后，接下来还有一大堆事等着张鲁处理呢，首先就是官职爵位的问题。经过张鲁、张富父子二人和蜀国众文武的商讨。终于决定，颁布了蜀国的官制——特在中央设立：三公，三省，九部，十九将军，最后加一个尚书台！
与其是商讨，不如是张富将官制列好，一一给众人讲解，从而得到了一致称赞，并且无一人反对。整个过程听起来复杂，其实还是比较简单的，毕竟张富有着先性的优势，他将封建两千余年的官制结构优点相结合，并结合如今形势，创造而成。
首先，沿袭了东汉时期，以太尉、司徒、司空为三公的官职制度，俸禄万石。名义上的太尉是主管军事，司徒主管民政，司空主管工程土木，三公各自行使所负责事项的监察权，可分别开府，置僚佐。
不过，如今蜀国的三公太尉、司徒、司空更多是为荣誉官职，并无太多实权。比如蜀国第一任太尉就是张鲁的弟弟，张富的二叔张卫。张卫作为张鲁的亲兄弟，又兢兢业业跟着张鲁多年，如今已经建国，自然要让张卫享享福了。
张鲁也曾私下对张卫，让他在成都待着，颐养年算了，别再去领兵打仗了，毕竟刀剑无眼，山自己就不好了。张富也非常支持张鲁此举，毕竟张卫的能力有限，在如今的蜀国比他厉害的人比比皆是，但没有一个人比他地位高，这就导致同在一军里没人制越了张卫，张富也担心张卫因此吃亏。
但张卫一腔正气的拒绝了哥哥的建议，自己身为武将，不能白白拿俸禄，哪怕战死沙场，也死得其所。张鲁无奈，只能任由他去了。
司徒是庞羲，作为益州东洲派的领军人物，是一个派系的话事人，在刘焉时期就备受重用。而且在张富起兵攻打成都之时，更是献城投降，可以是为刘璋部曲开了先河，才有了后续更多饶投降，也从而让张富更快平定益州。不管论功论绩，他都堪得此任！
值得一提的是，司空杨彪是唯一一个没有在场的三公！从感谢皇命、到接受封赏全部是杨彪之子杨修代为接受的。张鲁这个安排也是挺讲究的，杨彪作为汉廷支柱，弘农杨氏的领袖，其不管在庙堂之上的重要性，还是在世族之中的影响力都是非同可的。
张鲁称帝之后，直接册封杨彪为三公之一的司空，杨彪虽然人在长安，但是杨修可是在成都，也参加燎基典礼，众目睽睽之下，杨修不得不替父受封。张鲁意思也很明确，我管你接受不接受，我先册封了再。
这样一来，杨彪不得不上了贼船。蜀国政权也可以对外宣称，弘农杨彪是我朝司空，也更容易吸收其他世族的力量。就这样，杨彪成为有史以来第一个身兼两朝的三公，也不知道在长安的杨彪得知这个消息，会不会气得吐血……
在三公的名誉官职之后，中央实权官职分为三省九部：三省分别为丞相、大将军、御史。三公俸禄一年八千石。
丞相为百官之首，掌佐子，助理万机，所有九部文书需丞相批复。可以丞相不管在那个朝代都是至关重要的一位官职，在蜀国，现阶段能当丞相的只有一个人，那就是阎圃。
诚然而论，阎圃比起其他全史一流人才来不够看，甚至在三国里他都排不上前粒但他可是陪着张鲁一路走过来最重要的人之一，而且也是他最早开始支持张富，在张富初来到这个世界时，教会了张富许多东西，可以是张富在这个世界的第一个启蒙老师！
阎圃忠心耿耿，并且待人谦和有度，从来不会和其他同僚发生矛盾或者争执。在朝中独来独往，不树派系，简直是最符合丞相位置之人！张鲁力挺阎圃，张富支持阎圃，谁还能有意见呢？
大将军专掌军事，地位和丞相相同，这个职位可不比张卫的太尉是个虚职，这可是真正掌握全国军权的职务。除了张富还能有谁堪任？
张富担任大将军，恐怕是蜀国上下唯一一个人人服气、没有怨言的任职。整个蜀国的江山都可以是张富打下来的，而且他提拔的将军各个能征善战，立功无数。最重要的是，张富多次随军亲征，所到之处，攻城略地，无一败绩！就连去年的宛城之败也不能怪张富，毕竟他都给安排好了，有人不听也没办法呀。
张富也成了有史以来第一个领全国军队的太子，朱元璋宠朱标，朱棣信任朱高炽，也只是是让朱标和朱高炽监国治政，但都不敢给其全部军权。纵使策上将，打下了诸多地盘的李世民也只是在唐朝建国后被封为尚书令、右武候大将军。
所以，张富此刻荣誉无两，权利之大，无人出他其右！甚至可以，他就是蜀国的第二个皇帝，他可以和张鲁一起理政，张鲁主内在朝堂上权御百官，维持政权安稳；张富主外，统率十万兵甲征讨下，为蜀国开疆扩土！二人相互配合，父子齐心，不猜不疑，相得益彰！
再下来是御史，御史相当于一个监察机构，负责监察百官，他可直接面见皇帝检举百官。
在此刚开国之时，御史之位暂时空缺，因为张富心中有一个完美人选，但他如今资历尚薄，如果给他强行提拔到三省之位，恐怕会引起不必要的麻烦，所以张富就暂且将此职务搁置，由丞相阎圃代理御史，行御史职务。
三省之后，还设了一个尚书台，尚书台是东汉的中枢机关。因位于宫中的中台，故以台名，并有中台、台阁、台省等别称。
东汉光武帝刘秀鉴于西汉末年大权旁落于贵戚大臣，所以竭力把权力集中于君主，凡机密之事全部交给尚书，以此制约三公，因而加重了尚书的职权。尚书台才得以成为“出纳王命，敷奏万机”的国家权力中枢机构！
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