蓦地听到朱朝山开口了话，侯波和郭锐两人都是立刻看向他了，关晓凡也是吃了一惊，盯着他曾经顶撞过的朱朝山。朱朝山来也是一个稳重的人，但是居然在此时要提出什么异议。
“现在成立什么领导组太多了，太滥了，我看这样不利于分清权限，促进工作开展，群众对这种现象都是有微词了，我们自己恐怕更是感到不大妥当，该是谁的职责就是谁的职责，现在一成立领导组，打破了原来的权限规定，将来出了事谁负责？是领导组集体负责，还是具体办事的人负责？到时候肯定是扯皮，所以我不反对成立一些重要的领导组，但是不能太多太滥，城市建设问题属于县政府的事务，县委再成立一个领导组，便是职能重叠了，没有必要，同时也会造成效率低下，如果侯书记非常重视城市建设工作，可以召开调度会嘛，领导组倒真的是没有必要成立。”
朱朝山把这话一讲，顿时语惊四座，大家心想朱朝山现在水平提高了，都会讲出这样的话来了，现在领导组确实是成立的太多，有的成立完了就是扔在那里了，没有人去管去问了，归根结底，成立这种领导组的目的只是为了表明县委县政府非常重视某项工作，其实并没有什么实际的意义，然而如果不成立领导组，就跟不重视这项工作，没用心去做这项工作似的。
朱朝山讲的有一定合理性，但是在这个场合讲那就不是合理性的问题了，而是目的性的问题了，朱朝山此时这样讲一定是有目的的，大家不是傻子，侯波当然更不是傻子。
关晓凡把目光看向侯波，知道他此时一定对朱朝山非常恼怒，朱朝山这样干是在策应郭锐，为郭锐提供助力。
果然，郭锐一听到朱朝山这样讲，便是立刻接过话头道：“朱部长讲的很有道理，我也认为城市建设工作没有必要成立领导组，县政府在这方面会加大工作力度，把城市建设的工作给抓好，县委可以进行领导和指导，这样相互配合支持，工作一定可以上去，这是我的一个意见，请侯书记和各位常委同志考虑。”
郭锐抓住这个机会反驳了大家的意见，虽然他与朱朝山两人是少数，但是提出的理由却是具有一定的杀伤力，如果侯波直接强行无视他的意见，显然是不大好的，必竟常委会上也是一个讲道理的地方，只有理由充分，才能真正获得所有常委的支持。
侯波一时感到比较棘手，觉得刚才让郭锐和朱朝山两人占了上风，而他虽然人多势众，但是却让朱朝山和郭锐占了一部分理由，显得他成立领导组是没有多大必要的事情了。
看到形势突然发生转变，关晓凡在心里头想了一想，觉得在这个时候要站出来支持侯波，只是他不是常委，只是列席会议，按理讲，除了汇报工作，是没有发言权的。但是如果他不发方，郭锐和朱朝山就是有些占上风了，因此他可以主动要求发言。
“侯书记，我能不能两句？”关晓凡看了看侯波便是提出要求道。
正愁着怎么应对这个事情，侯波一看到关晓凡要出来讲话，便是立刻道：“晓凡同志，你有什么话要讲，可以讲。”
关晓凡一主动要求讲话，大家立刻把目光看向了他，郭锐的目光当然也是被吸引了过去，但是看上去却是非常阴冷，关晓凡没有去看众饶目光，在得到侯波的允许之后便是道：“我分管城市建设工作近一年，深知要做好城市建设工作如果没有主要领导的关注关心是不行的，原来没有成立城市建设领导组，在协调一些事情的时候便是会感到不大顺利，刚才朱部长讲了，现在成立领导组有些太多太滥，我不否认可能存在这样的现象，但是并不代表我们成立领导组就是不利于工作的开展，恰恰相反，我个人认为成立领导组恰恰能够推进工作，提高工作的效率，因为领导组可以集中力量办大事，这是我们的体制优势，而反映出来成立领导组太多太滥的情况，是那些只是利用成立领导组来装装样子的领导组，这种领导组那就是太多太滥了，完全是为了应付差事，并不是真要利用领导组来做事，而我们现在要成立的城建工作领导组，完全不是那回事，因为城建工作那么多，怎么可以应付？也不可能去应付，朱部长和郭县长的担心完全是没有必要的，而且这次的领导组是侯书记亲自挂帅，郭县长也是直接参与，两位主要领导同志都是直接参与，怎么可能是太多太滥，是要应付？从我分管城建工作这么长时间来的经验，我觉得成立领导组完全有必要。”
关晓凡把这话一，侯波立刻感到振奋起来道：“晓凡同志讲的非常好，郭锐同志，你看晓凡同志把成立城建领导组的理由的非常充分了，我们总不能我们两人共同参与的领导组会太多太滥吧？我看今后可以把那些不怎么重要的领导组全部裁撤了，只留下关系全局十分重要的领导组继续存在，对各种领导组做一下清理，我看这个事情就交给朝山部长了，朝山部长，这个事情你来做一下。”
侯波借机这样对朱朝山进行吩咐，朱朝山一听，一时还不能不答应他的要求，形势瞬间又是发生了变化，关晓凡的话起到了一言定乾坤的作用，把朱朝山和郭锐刚刚营造的话语权优势给摧毁掉了。
郭锐一时在那里拉着脸，朱朝山也是瘪着脸，其他的常委们则是在那里声的议论着，他们知道朱郭二人在这一回合当中落败了。
“郭锐同志，你没有什么意见了吧？如果没有意见，我们就正式成立城市建设工作领导组，由县委办和县政府办联合下发文件，下发到各乡镇和各部门！”侯波最后直接决定道。
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