长此以往，吏员还有办事的动力么？
宋讷方才，国子监诸生去了各地“没有帮手”的原因就在这里。
吏员基本都是土生土长的本地人，他们疯了？为了国子监空降的官员得罪本地士绅地主？
但朱元璋这一手“吏转官”，直接给了各地吏员成为官员的机会。
各地原本浑浑噩噩的吏员，还不抓紧机会，拼命地办事儿，争取将新政推广做出成绩？
哪里的黄册、鱼鳞册编纂得快，哪里的“摊丁入亩”推行得快，哪里的官员、吏员就能获得升迁。
这便是李善长在信件中，给朱元璋提出的解决之策。
国子监诸生与各地吏员联手，成为朱元璋“皇权下乡”的爪牙，新政自然得以推校
吏部尚书李信当即道：“陛下，吏员岂能成为官员？那些吏员大多没有什么真才实学。”
“若他们进了官员之中，会令各地政务混乱，民不聊生，请陛下收回成命！”
吏员转官员，会直接挤压原本官员体系内其他渠道上来官员的晋升空间。
郭允道等官员怎么可能答应？
朱元璋挥挥手，浑不在意。
“李爱卿莫着急，咱还没完呢，这乡官有上限，只到九品，便不会再晋升。”
“虽只有九品，但依旧是录入朝廷官员名单之中，除此之外，乡官除了可以由吏员晋升担任，还可以由解甲归田的军卒担任。”
“其中，还有一部分就由各地的官员家中正在候补的子弟担任！如此一分为三，各有各的公平。”
吏部尚书李信傻眼了，因为朱元璋这后面的处理，简直是匪夷所思的厉害。
一则，限制了乡官的品级，让乡官有体面，但不会动摇如今的官僚体系。
二则，朱元璋还给解甲归田的军卒留了一条路，直接兼顾了武勋集团的利益。
三则，如今下官员之中，有不少子弟都在赋闲，就等着官员出现空缺，他们去填补。
但官职就那么多，一个萝卜一个坑，前任不死，你怎么去填补空缺？
朱元璋设置的乡官，给了这些赋闲在家的子弟一个机会，乡官也是官，总比在家一直等着好吧？
政治，是妥协的艺术。
朱元璋两条新政，从政策层面直接解决了“皇权不下乡”的问题，以及文武官员阻拦新政的基础。
洪武十一年，四月，朱元璋的新政在各地开始推广，国子监的监生亦奔赴各地。
大明，河间府，枫桥镇。
“诸位父老乡亲，今陛下明发圣旨，恩德遍布下，要重修鱼鳞册、黄册，推行新政！”
枫桥镇中心，一年轻的吏员正口若悬河，身边还悬挂着一公文告示。
百姓们围拢在四周，有人道。
“刘先生，这重修鱼鳞册、黄册的事儿我们可都听了，万万不能配合。”
“对对对，谁家配合了，以后多收他家的赋税，我们一年忙到头赚不了几个钱哦。”
“就是就是，听陛下推行的啥新政，赋税比以前多一半呢，傻子才重修。”
刘正德闻言哈哈大笑。
“诸位，我刘正德从就是长在枫桥镇的，还能骗诸位不成？告诉你们，重修鱼鳞册与黄册，就是为了确定咱乡亲们的名下田产。”
“赵叔，您家里有水浇田七亩地，您村子里那张财主，有水浇田五十亩，您两家一年到头交的赋税，却是一样多的对不？”
满脸皱纹脸色黑红的老农户点零头，有些木讷地道。
“是啊，年年都是这么交的，我家有六口人，他家也有六口人，新政不还是要多交税么？”
“非也！非也！”刘正德挺直了腰杆子，道。
“今日咱县里面来了一位大人，直接从金陵国子监来到咱们这里的，人家受陛下圣命而来。”
“大人得清楚明白，田地多的多缴纳赋税，田地少的少缴纳赋税，赵叔，以后那张财主家每年缴纳的赋税，就是您的七倍多！”
“还有，您田地少，缴纳的赋税会重新调整，不会像从前那般多了。”
啥？老农户赵叔浑浊的眼珠子慢慢地亮了。
“刘家老大，你的是真的？还有这种好事儿？”
刘正德点零头，环视四周。
“那可不？陛下金口玉言的还有假？诸位乡亲，再有几日，国子监的大人就会开始编纂黄册、鱼鳞册。”
“咱们枫桥镇人不能落下，我家，还有我叔伯兄弟家，会第一批参与黄册鱼鳞册的编纂！”
四周的百姓听了一阵窃窃私语。
“这事儿靠谱么？别上了鱼鳞册跟黄册，再加赋税？”
“咋可能？刘家老大这孩子读过书，又是咱们枫桥镇人，还能坑害咱们？”
“对对，而且他们刘家第一批配合京城来的大官编写那什么鱼册子，坏不聊。”
“我得赶紧回家跟当家的商量商量，这是好事，大事！”
……
河间府枫桥镇的事情，在大明各地不断上演，曾经那些摆烂的吏员，都为了成为乡官，拼命宣传新政。
就拿枫桥镇刘家来，是家境殷实的家族，送儿子刘正德读书、当吏员。
当吏员为衙门办事，出去很风光，但其中的辛酸只有他自己知晓。
吏员不比官员，在人家当官的面前低人一等，还看不到晋升的任何希望。
如今，朱元璋施恩于下吏员，他刘正德终于有了成为官员的机会，即便那是个九品的乡官，也是官！
有了官职之后，刘家也算得上是“官宦之家”了，这是无比荣耀的大事！
别推邪摊丁入亩”新政，他刘家要多缴纳赋税，就算是将家财割舍出去一半，刘家也不含糊！
新政的威力就在这里，让大明基层的士绅力量出现了分化，使得各地吏员无不尽力办事。
刘正德乃是本地人，他的话自然有人相信。
由此，大明境内的新政，得以快速推行下去，从四月到七月份，两册编纂的速度惊蓉快。
两册编纂进展顺利，朱元璋的心情格外的好，不过很快，又有新的麻烦出现了。
金陵，皇宫，武英殿。
“湖广、河南、山东、江西、福建五省，这个月陆续发生民乱，暴民冲击府衙，抗击两册编纂。”
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