文祥道：“皇上，其余的都好，只是要求家世清白的男子从军，恐怕会有难度。”
王华阳道：“此话怎讲？”
文祥道：“大宋立国三百年，重文轻武已经深入百姓心中，民间有句话叫做“好男不当兵，好铁不打钉”，的就是这个，现在民间对当兵之人抱有鄙视心态，致使大部分年轻男子不愿意当兵。”
王华阳问道：“大家为什么对当兵的持鄙视心态，这点朕非常不理解，没有当兵的舍生忘死，保家卫国，蒙古人早就毁灭了华夏文明，没有当兵的维持治安，盗匪四起，抢劫不断，百姓怎么能安居乐业，没有当兵的震慑那些宵之辈，大宋怎么做到夜不闭户？”
文祥道：“这个是历史遗留问题，当兵的不能进入权利核心，只能是文臣的附庸，而文臣又看不起当兵的，慢慢的带动民间百姓看不起当兵的，其次就是当兵的饷银太低，每个月的饷银大概是三百文，三百文在民间只能买六百个包子，根本不能养家糊口，而普通百姓，即使在家种田一年下来也会有十两银子左右的收入，当兵的只有三千六百文，按照一两银子一百千文钱计算，当兵的每年的饷银只相当于三两六银子，收入太低，当兵的收入低，手上又拿着武器，他们就会用自己的武器来赚钱，恃强凌弱，欺男霸女是常有的事情，慢慢的，当兵的形象在民间被完全黑化，久而久之，大家把当兵的当做负面典型教育自己家的孩子，慢慢的民间便形成了好男不当兵的传统，家世清白之人不愿意当兵，朝廷只能从罪犯中选择缺兵，这些罪犯原本就是罪大恶极之人，本就是触犯了律法才被充军，现在当兵了，合法拥有了武器，在民间更是耀武扬威，进一步破坏军饶形象，形成了恶性循环。”
王华阳疑惑的问道：“朝廷每年划拨二百万两银子给军队，大宋现在只有二十万官军，平均到每个士兵头上也有十两银子吧，到他们手上怎么就三两六，其余的银子去什么地方了？”
文祥道：“二百万两银子，听着很多，但是其中五十万两用于购买武器装备，五十万两用于购买粮草马匹，十万两用于抚恤伤亡将士，余下的仅有九十万两，士兵的最低饷银是三百文，但是中等兵是五百文，上等兵是八百文，一般的底层将领是一两银子，中级和高级将领的饷银会更多，九十万两银子还不够给士兵们足额发放饷银，还会出现拖欠，士兵一般都是青壮劳动力，是家里的顶梁柱，也是要养家的，三百文不足以养家，士兵们就会自己想办法。”
王华阳问道：“让他们想办法？”
文祥道：“这也是朝廷默许的，士兵在当地驻扎，就会以收维持治安的名义在当地收取治安捐税，弥补朝廷军费的不足部分。”
“治安捐税？”王华阳疑惑的问道：“朕在户部上报的税种上面怎么没有见过这个税种？”
文祥道：“户部的税种只是名义上的，各地如果遇到财政不足，户部都是让各地衙门自己筹措，各地衙门就会以自己的名目将差额部分征收上来弥补自己的缺口？”
王华阳道：“自己筹措，那岂不是自己想征收多少就征收多少，平白无故的增加了百姓的负担？”
文祥道：“这也是没有办法，太祖皇帝钦定的大宋律，明文规定大宋税率为三十税一，后世皇帝不愿违背祖宗规定，只能在正税之外添加别的税种，慢慢的形成了今的局面。”
王华阳问道：“师父，根据你的估算，现在大宋的实际税率应该是多高？”
文祥道：“正税现在是最低的，杂税名目繁多，臣和赵大人粗略估计过，大宋现在的税率应该是三十税十？”
“三十税十？”王华阳重复了一遍，问道：“朕没有听错吧？”
王华阳以为朝廷规定的百分之三的税率，下边那帮人把税收加到百分之十就行了，没想到竟然达到了百分之三十三，怪不得老百姓生活过不下去，原来税收这么高。
王华阳肯定的道：“对，皇上没有听错，是三十税十。”
王华阳道：“看样子税收制度也需要改革，不然这么高的税收百姓可怎么活。”
文祥道：“皇上，您刚亲政，臣不建议您立刻改革税收制度，心急吃不了热豆腐，欲速则不达，皇上应该紧着要紧的事情先做。”
王华阳点零头。
王华阳想了想问道：“如果给士兵们的最低饷银维持在一两，大概需要多少银子？”
文祥简单计算一下道：“士兵的饷银提高到一两银子一个月，相当于提高了三倍饷银，之前是九十万两银子，现在应该需要二百七十万两银子，在加上一百一十万的武器装备和粮草银子，就需要三百八十万两银子，占了大宋全年赋税收入的将近三分之二了。”
王华阳道：“三百八十万两银子，确实是一大笔支出。”
文祥道：“如果将税赋收入的三分之二当做军费，提高了军饶饷银，但是朝廷其他地方的支出一定会受到挤压，到时候朝廷的运转都会变得困难，微臣建议增加士兵饷银的计划可以暂缓执行，等范毅和冯欢他们都赚到银子了，在执校”
王华阳道：“这点请师傅放心，朕已经想好了银子的来源，不会挤占现有的赋税分配额度，你们只要每年按时将二百万两银子拨给军队就校朕现在想的是军队的饷银提高了，解决了士兵待遇低下的问题，如果要国家强盛，还需要解决一个问题。”
文祥问道：“国家强盛无非兵强马壮，百姓富足，如果解决了兵强马壮的问题，那么就该解决百姓富足的问题。”
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