掌书记室的的密件，一大清早就由飞鸽传书传到了虞国首都坤泽，收到消息之后，掌书记室连忙把来自各地的消息整合起来，装入信封，送到了虞国皇宫的朱昭熙的案头。
起来锻炼完成的朱昭熙，刚洗漱完就立刻来到了书房，她没有先看这些消息，反而一边吃着早饭，一边翻阅着之前民政部送来的《泽原省基层组织建设汇报稿》。
稿子写得相当工整，语言谨慎，一字一句都仿佛从律例中敲出来似的，规规矩矩地提到：“本季度泽原省南召城郊十三个试点村中，八个村民委员会组建工作进展顺利，有三处出现了黑社会势力介入拉票、威胁候选人现象，两处情况较为严重。”
她轻轻合上文稿，才转头看向掌书记室的密报，取出信封里的消息，仔细的看了起来，改革从来不是一件容易的事情，地方的能力的确比不上中央，但是地方上拖后腿的能力可从来不比中央。
“泽原南召东南十里外的石咀村，选前两月内，候选人李炳受暴力胁迫退出竞选，家中牛棚纵火，门前被涂‘叛村贼’三字。
幕后为名为‘义社’的地方帮派组织，骨干有退伍军人及原土着民头目，目前控制村内赌场、贩酒、运输与保镖业务，成员已达百余人，村内私设公堂一座。”
“林河青墟城区郊区的北仓社区，本轮居民委员会选举出现大量重复投票及代投行为。幕后组织名为‘兄合’，主事人为‘白六爷’，常年盘踞港口，经营劳工中介，掌控七成以上劳力资源，已与三名候选人有不明资金往来。”
朱昭熙不动声色地将文件一页页翻完，最后一页附有一张名单——“本季度因调查失联人员名单”，一共二十七人，其中十二人来自掌书记室地方组，其余十五人，是民政派遣基层调查组成员。
她将这些消息分类整理起来，放在一边不做评论，只伸手按下桌上铜铃。
“传军政部总长、军务署署长、内政监察使、掌书记室指挥使，限今日午时前到坤泽宫东书房议事。”
传令官领命出门。朱昭熙起身，踱至窗前。坤泽的早晨光灰淡，衙署前广场上正整训的警卫营列队整齐，训练口号如同钢铁滚动，一浪盖一浪。
她静静听了一会儿，这才露出了一个意味深长的微笑，虞国这几年军民混合搞开发，虽然成果很大，但是也出现了不少的问题，虞国军队也有政委来整顿思想问题，但是这些年主要的精力都在虞国大开发上面，自然有些人也就变质了。
午时，东书房。朱昭熙没坐在主座，只靠着侧案看报告。对面坐着四位高官——军政部总长冯晟，军务署署长杨彻，内政监察使魏玠，以及掌书记室指挥使杨定。
她手中拿的，是军队当前编制总表，一行行数目让人头皮发麻：
陆军总数：二十四万。
海军总数：二十八万。
各省民团与治安营：十四万。
掌书记室及直属武力：六万。
辅助编外武装、护矿队、交通队等：八万。
“整整七十多万人手，除了真正在边防线上拼命的，剩下有一半在城里做买卖、接护卫、干私活。”朱昭熙淡声道，“你们告诉我，我虞国，是养兵打仗，还是养贼养痞？”
冯晟起身行礼：“陛下明断。军中近年确有懈怠之风，一部分老兵无战可打，编制混乱，难免流入地方。”
“地方？”朱昭熙目光一冷，“他们流入的是市场、黑盛赌场，搞派系，入商号，贿乡官。泽原的义社，林河的兄合，不就是你们养出来的？”
无人应声。
“从今日起——”朱昭熙缓缓道，“全国陆军裁减为十万。先遣退老弱病残，再剔除兵油子与拉帮结派之人。武装警察设十万，保地方治安，严禁再搞私招民团。至于那些护矿队什么的，一律裁撤。”
他将手中另一份命令草稿放在案上。
“海军二十万不减，但统一调令，所有港口督办、船坞调度必须属中央军政署直接管理。”
“至于掌书记室——”朱昭熙看向杨定，“掌书记室这些年也有点懈怠了，特别是国内的番子，如今办一点事，你们就这么折损，如果以后全面推广基层改革，你们的番子还不得死光啊！”
杨定起身行礼，沉声道：“罪在属下，愿领处分。”
“处分你倒不急。”朱昭熙缓声，“但这掌书记室，也必须改革了。”
她抬手，从一旁拿出两份拟制中的新章程：
“自即日起，掌书记室撤销，改设虞国中央情报总局。分设对内情报局、对外情报局，各编制两万人，直属中央，只听朕令。所有旧番子全部回炉重训，考核后再定去留。”
杨定神色震动，低头领命。
“对内局，先收拾地方那帮黑帮。谁敢打改革的主意，挖地三尺也要给我挖出来。”
“对外局，全线清查与他国来往暗线，尤其是庆国、代国这些个‘兄弟’藩国。”
朱昭熙警告着在场的所有人：“任何组织如未经核准进入居民、村民委员会选举，按叛乱同罪查办。”
“你们不必急着报喜中央反应迅速，或者局势稳定。朕清楚得很，虞国不过建国十余年，根子没稳，血未干，纸糊的秩序稍有风吹草动便会裂开。”
“朕不是要靠这些选举装样子——朕是要老百姓真能自管事务，是要建个能持续发展的国家。”
“别再跟朕提什么‘按照规矩来’，地方那些人拉帮结派，也在‘按规矩’。”
是夜，坤泽军政署悄然调拨命令，三日内，全国范围内传出裁军通告、警察扩编方案、以及情报局重组消息。
对外，一切措辞皆曰：“已经到了和平时期，不再需要长时间的庞大军备，虞国需要优化武力结构，提升效率，坚守民本。”
对军队内部的命令则字字森冷：
“凡军中与地方帮派有染者，立查立审。”
“凡曾参与威胁、干预选举事务者，视同煽乱治国秩序，送交虞国特别法庭。”
短短十内，临渊、南召、青墟三地，无数的当地驻军被拘押，当地军队直接被换防到其他地方，从中央直属部队调动兵力协防当地。
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