七月底，杨渥正式宣布实行军政分离，并且发布一系列人事调整。
其中，处于淮南内部的升州，常州，润州，和州，滁州，庐州等八个州全部改为文官担任，其中升州刺史为陈彦谦，润州刺史王令谋，这两人都是以前在地方上担任长史的，而其他六个刺史则是从节度使府的属官里面选拔的，比如淮南巡官沈颜，主簿卢枢等，都是在节度使府做过多年文职的官吏，才能不错，又有一定威望，这才得到提拔。
歙州刺史陶雅升为淮北巡抚，负责监管光州，寿州，濠州三州军政民政；庐州刺史刘威转为涟水巡抚，负责泗州，楚州，海州等地的军政民政。
而其他几个边境州的刺史虽然还是以武将担任，但都做了一些调整。只有滁州刺史刘金没有调动。
倒不是杨渥不想动他，而是他父亲考虑到刘金如今身染重病，随时可能病死，在这个时候他不想节外生枝，所以暂时不动。
而杨渥考虑到光州极有可能出乱子的情况，也想尽量先稳住濠州，所以就同意了。
至于光州，光州地方势力太强，刺史柴再用根本没法掌控，不过这一次杨渥下定决心要改变这种情况，所以直接将柴再用转为统兵将领，刺史之位改由原本的常州刺史李遇担任，同时调兵五千人随同他去上任。
这样一来，虽然在边境地区的刺史依旧是武将担任的，但许多刺史都调离了经营多年的地方，前往新的地方上任。这样一来，至少在短期内不用担心他们的势力太大。
而且，剩下来继续担任刺史的武将，也都是一些在治理地方上做的较好的，比如李遇，这些人实际上已经完全转为文官了，只是他们的武将出身使得他们比那些真正的文官更懂军事，在边境地区担任刺史是个很好的选择。
杨渥觉得，这么一批既懂得军事，又懂得治理地方的人，实在是担任边境刺史的最好人选。将来随着淮南地盘的扩大，这些人或许就是担任巡抚的最佳选择。
除了对刺史的调整外，杨渥同时还宣布了对各军统兵将领的人选安排。
按照前往各地选拔士兵的工作基本完成，共计有十万士兵通过了选拔标准，可以进去新的禁军中，考虑到唐朝如今还在，所以禁军的名字自然不能用，只好按照原来的称呼还是分为牙外军和外镇兵。
当然，杨行密的亲军本来就是从军中选拔的精锐士兵，加上人数较少，这一次没有进行筛选。而王茂章和李神福二饶部下还在战争之中，暂时也没有进行选拔。杨渥估计，等这两部进行选拔后，最终能通过的应该与他预料的差不多，在十二万人左右，可以组成六个军。
至于六个军的都督人选也公布了，其中李承嗣，李神福和台蒙，杨渥这四个人大家都没什么意见，唯独对周本和王茂章二饶任命让人有些质疑。
周本乃是原宣州刺史赵煌的部将，杨行密第一次被孙儒赶出扬州退守庐州时，在袁袭的建议下攻破宣州，周本就是在那个时候加入杨行密帐下的，资历并不算高，至于功劳，除了去年攻破苏州外，也没有什么重要功劳。
而王茂章虽然很早就在杨行密帐下担任侍卫，但他的情况有些类似杨渥的侍卫刁彦能，虽然是杨行密的亲信，不过当初打下淮南时，王茂章年龄还，所以没有什么功劳，只是因为杨行密见他作战勇敢，这才极力提拔的。
相比于这两人，许多人觉得像老将张训，王绾，刘信等才更有资格担任都督，结果这几人却都只担任了副都督兼师都指挥使。
不过考虑到周本与杨渥的关系，以及王茂章与杨行密的关系，再加上这两人也的确有真本事，又长期留在广陵担任牙外军将领，比起长期镇守在外的张训等人自然更适合一些，毕竟新军将来肯定还是会分为驻守广陵的和镇守地方的两种。
所以这点质疑仅仅过了两就没有了，唯一让人们争议不休的是各师都指挥使的人选。
六个军十二个师，就有十二个都指挥使，其中张训，王绾，刘信就占了三个，秦裴和朱思勍又占了两个，剩下的七人分别是原湖州刺史李简，原舒州刺史刘存，台蒙的部下米志诚，李神福的部将吕师造，黑云都的指挥使吕师周，原光州刺史柴再用，以及王茂章的部将朱虔佑。
起来，淮南的都指挥使有很多，最终当选的却只有这么几个人，大家不服的自然很多。
不过杨渥却拿出了强硬手段，将那些不服都一力压制了下去，加上还在庐州的杨行密大力支持，最终这个安排还是被接受了。
在都指挥使之外，杨渥又设立了副都指挥使，算是对部分有资历，有功劳，又有能力，但没能成为担任都指挥使的人一个安排，比如黑云都的另一个指挥使李厚，王茂章的另一个重要部将张崇等，再加上对这些将领在别的地方进行了补偿，比如加封一些类似检校工部尚书的荣誉职衔，算是安抚住了他们。
至于剩下的一大批人则被安排进了新成立的统兵司和枢密院任职。
这其中，统兵司负责军队日常的训练管理，战时负责后勤供应，这一职务由暂时闲下来的高勖掌管。
高勖以前做过淮南的掌书记，对于这些事物非常熟悉，所以让他来担任这个职位比较合适。
而负责军令的枢密使则由杨渥亲自担任，而他的副手枢密副使则由朱瑾担任。
虽然同样是外来将领，但朱瑾曾经作为泰宁军节度使，与朱全忠争锋了十年之久，这样一位猛人杨渥自然不敢相信他，军队是半个也不敢给他的，不过让他在枢密院当个参谋出出主意却是无妨。
除了朱瑾外，严可求也被授予枢密副使的职位。
严可求虽然是文士，但他在军事上也颇有谋略，再加上杨渥以后肯定有亲自率军出征的情况，不留个人制衡朱瑾他怎么放心。。
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