成林关于悦南城中村改造的方案，跟云州方案相比，每户多了近六万的拆迁补偿，这是悦南市政府让利于民的体现。
每个城中村居民同意拆迁方案超过百分之九十才能启动改造，对于可能出现的钉子户如果工作确实做不通，搁置下来绕过去，调整规划，把钉子户的房子尽量设计到绿化带上，减少项目推进的阻力，不到不得已不走强制拆迁的路子。
当初在云州推行的时候，美丽姐还嫌成林的招损。后来有钉子户反悔主动要求拆迁的时候，她才知道成林主要是为了避开暴力拆迁带来的负面影响。
刘扬来悦南后烧的几把火已经让悦南成了焦点，这个时候不适宜再添油。斗争只是手段，发展才是最终目的。
宣讲团在第一个城中村东关村就遇到了阻力，在居民答疑现场，有一个壮汉领着几个歪瓜裂枣在现场表现活跃阴阳怪气，似乎要凭一己之力把城中村改造的事情搞黄。
第一个城中村现场成林必须到场压阵，看见这伙在现场捣乱的人，他认定领头壮汉就是祸根。成林问随行的街道办事处人员，随行人员面有惧色，只他叫胡兵，绰号东关老虎，别的便不再敢言语。
成林明白这样的地头蛇在每个城中村都存在，程度不同而已。找派出所打探胡兵的底细没费多长时间。
胡兵是东关有名的泼皮无赖，无理都能搅三分，一般人不愿意沾惹他。但是这货分寸感极强，始终没有犯罪案底。
他在村口的农贸市场开了一个海鲜摊位，不准别人卖海鲜，谁卖他去骚扰谁。因为只有言语辱骂，报警后只能批评教育。但是他隔三差五骚扰你，你报警？
况且派出所那些人都知道这货是干啥的，本乡本土的，也不愿意拉下脸来修理他。大部分人都不愿意跟他计较，惹不起躲得起，这也滋长了他耍无赖的胆气。
村里同意拆迁的超过百分之九十，老虎为首的几个还在跳高得瑟。对付这样的滚刀肉，你如果用文明手段想达到效果很难。
成林也头痛，但是他知道有一种手段有效，只是不合法，是否用来收拾老虎他还在犹豫。
美丽姐第一次看见成林也有麻爪的时候，也跳出来呲牙：
“你不是神棍吗？你不是能掐会算吗？还对付不了一个乡村野夫？”
“嗯，对付不了，我准备跟他商量一下由你出马，用美人计把他收服。”
“滚蛋，美人计？万一他重口味喜欢你这一款的呢？”
这一次成林无语了，美丽姐从进了悦南城，本事一见长啊。
涵知道事情原委也发愁，碰上这样的去凭做工作，是不可能让他低头的。
成林把她揽在怀里，拍拍后背：
“不用担心，我有一百个办法让他三内签字。”
隔晚上两点，老虎在家里酣睡的时候，卧室里进来一个蒙脸好汉，两拳砸在老虎脸上，老虎睡梦里被打醒，刚要起来反抗又是一拳砸在脸上，老虎老婆边上醒来也被一巴掌拍晕，老虎这次知道遇到硬茬了。
蒙脸好汉一边打一边数落老虎的罪行：
“别人卖个海鲜你不让，你凭啥啊，就凭你是个滚刀肉？别人都不喜得跟你计较，你知道吗？
你在村里欺负这个，骂那个，你凭啥？凭着你手贱？
那我来找你准备修理你，看你在拆迁动员现场那边捣乱，你凭啥？
这么好的事你也要捣乱？
啊？是不是挨揍轻了？
你以为你是谁啊，这么猖狂？”
“从现在开始，你不老实我一个礼拜来修理你一次，不信你走着瞧。”
老虎的脸上挨了有十多个巴掌，已经被打成猪头三。一边求饶一边：
“好汉饶了我，我再也不敢了。不在市场上欺负人，不在村里捣乱。”
“你能话算数？”
“能。”
“行，我先看看你的表现。你再敢胡作非为，下次给你把腿打断。”
对付滚刀肉，最有效的办法就是以暴制暴。成林在福利院长大，在库区混了两年，对底层饶思维还是很熟悉的，但是这点他不会跟别人的。
让宣讲团大跌眼镜的是，在东关村报名同意拆迁的名单上，有滚刀肉胡兵的名字。看着老虎鼻青脸肿来签字，在场工作人员面面相觑不敢放声。
剩下跟他一起捣乱的人，看见老虎都老老实实签字了，虽然不知道原因是啥，但是看到老虎模样，估计也没有啥好事，备不住让政府派人给收拾了。还是老实点别出来得瑟了，省得也挨一顿揍。
刺头都偃旗息鼓了，剩下工作就好办了。东关村同意拆迁的人超过百分之九十八，剩下几户人在外地，也同意拆迁，近期回来签字。
涵事后问成林，老虎为啥能乖乖去签字了。
成林悠悠的：
“听老虎他老婆一看条件这么好老虎还不签字，直接给老虎打了一顿，第二就去把字签了。”
涵一脸狐疑：
“你怎么知道的这么详细，他的脸是不是让你打的？”
成林故作严肃的：
“我堂堂的副主任，能去做那样的事？你在开国际玩笑呢？”
成林胡编乱造的理由涵是无法相信的，但是她更无法想象这事是成林自己去做的。
对成林手段更熟悉的美丽姐，一看这事就知道百分之百是成林做的。她问过成林，成林是坚决不会承认的。老虎挨了揍更不会自己出来，这事只能成了悬案。
刘扬是唯一一个知道真相的。她问过成林为啥要去冒险。成林跟她，东关村是附近最大的一个村，也是改造的第一个城中村，一定要完美拿下，给别的地方做个榜样，不然一开始事情就夹生被动了，剩下的工作更难做。
附近几个村进展顺利，东关村滚刀肉都老实了，谁还出来得瑟？何况政府这次明确表态，不同意拆迁也可以，你的房子政府不拆，给你留下来，设计成绿化带，将来你后悔也不管你，你还能治得了政府？
首批改造的城中村，工作组用了一个多月完成拆迁意见征求，效果很好。
规划局的规划方案陆续公布，提供给村民征求修改意见。
有几个跳出来不同意拆迁的，看了规划图，自家房子真的给放到绿化带上了，生怕以后政府不管了，也老实签字。
国土局的土地收储工作也在紧锣密鼓进校成林评估三月下旬第一批应该就可以启动基础施工。
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