王阳没有正面回答，而是问道，“回陛下，地震过后，大地龟裂，房屋被毁，许多的基础设施也已经无法再投入使用。比如关乎百姓的房屋，关乎国家方面的道路，大桥，水渠，堤坝，官府的府衙和城墙的修建，这些是不是都需要翻新。”
女帝点零头，“确实如此，不过这些事情向来都是交由工部管理。”
“既然需要翻新，那么肯定需要大量的劳力。以前都是工部派人修建，那自然修建的费用便拨给了工部。而灾民呢，数万人甚至数十万人平分那区区百万白银，那到灾民的手里有多少呢？这还是在官员廉洁的情况之下都如此之少，更何况若是有人暗中克扣，那又能剩多少呢？”
女帝陷入了沉思。
“那朕应该怎么做？”
“以工代赈！”
“以工代赈？这是什么意思？”女帝问道。
“让灾民参加朝廷工程的建设。”王阳道，“刚才臣了，地震过后，大量的基础设施在等待着翻新。与其让工部带着一群浩浩荡荡的人马过来修缮，不如给灾民们一个劳作的机会。只需要每日给他们发放工钱，然后管上一顿饭即可，这样他们就有了收入的来源。”
“然后还需要多个部门相互配合，同心协力。当地的官府可以负责召集灾民，同时告诉他们需要劳力来进行基础设施的修建，工部只需要派出一些有技术，有能力的官员前去云州指导，然后户部每日结算工钱。这样的话，由朝廷牵头，灾民出力，是不是更加能够促进官民一家亲，更能够收复民心？”
“修建城墙最起码需要一个月的时间吧，再加上那些道路呢，堤坝呢，水渠呢？那么等全部修建好了，最起码也需要一年的时间。”
“一年以后，不仅基础设施修好了，而且百姓手里也有钱了，那么这次的灾情也就算是真正的过去了。”
“并且，这样做的好处是，不仅可以省下一大笔的赈灾银，而且把原本拨给工部的钱用在了原本该花的地方，还省去了被官员的层层克扣。同时还减少了流民，他们在灾年没有收入，多半就会拦路抢劫，落草为寇，从而无奈地走向了官府的对立面。”
“切记！工钱的发放一定要落实到位，这样百姓安心了，朝廷才能得到百姓的认可，才能更好地收复民心。”
“好一个以工代赈！”女帝的声音听起来有些波动，随后她走到主位坐了下来，“你起来吧。”
“谢陛下！”王阳赶紧起来活动活动了身子。
这该死的古代，动不动就下跪，跪的我膝盖疼死了。
王阳在心里抱怨。
女帝看着正在偷偷扭来扭去的王阳突然感觉有点好笑。你他不懂礼数吧他还知道下跪，他懂礼数吧，他又经常做一些自己看不懂的举动。平时哪个人敢在她面前这么无理？女帝只觉得现在的王阳看起来十分有趣。
“坐下吧。”
女帝忍住内心的想法，淡淡地道。
王阳刚活动好身子又赶紧跪了下来道，“臣不敢！”
“让你坐你就坐。”
“谢陛下！”
王阳赶紧起来在末位坐了下去。
现在的他可不敢再坐女帝身边称兄道弟了。
看着王阳乱七八糟地坐了下去，女帝心里感觉好笑，越发觉得王阳有趣，但是表面仍是不动声色。
其实，当王阳知道面对的人是女帝后，他就一直在回想以前看过的宫廷剧，然后照葫芦画瓢的模仿了起来。虽然他自己也不知道自己做的对不对，但是他只是想让自己看起来很有礼仪。
王阳坐下后，继续道，“陛下，臣刚才的话还没有完。”
“哦？难道是还有其他的方法？”
“启禀陛下，刚才臣只是了灾民的安置办法，但是潜伏在暗处，最大的危机却还没有解除。”
“最大的危机？”
女帝重复了一遍，问道，“什么危机？”
“地震发生以后，当地的官兵正在忙于救治灾民，那么边境的防守自然就薄弱了下来，”王阳道，“云州距离雁城很近，那么云州发生大地震，想必韩国和赵国必定也能感受的到。如果此时赵国或者韩国对我云州有想法的话，那么现在就是最好的时机。”
“如果这会儿他们来攻打我大乾，陛下觉得我们有几分胜算？”
女帝的表情变得凝重了起来，苏婉儿的心也在狂跳。
“既然你能够想到这一点，是不是已经有了办法？”女帝咽了一口口水问道。
“现在最重要的是，全民参与边防的修缮，加强防御工事。同时立马向全国各个边防送去书信，命他们在这一个月内加强巡逻和防守。”
“最好也不要大规模地调动内地兵马赶往边防，我大乾刚刚稳定没几年，如果此时要打仗，势必会引起百姓的恐慌。”
“可若是真的和你猜想的一样，如果不调动兵马的话，朕怕云州失守。”女帝道。
“当然要调兵，而且还要大张旗鼓的调兵。”王阳笑着道。
“此话怎讲？不是你不调兵吗？怎么现在反而又要大张旗鼓的调兵？”
“当然是要换一种方式了，”王阳继续道，“陛下明日可以贴出告示，就云州发生地震，您深感痛心。然下万民，皆为兄弟姐妹。在灾面前，我们要众志成城，团结一心。现在需要从民间选一批有能力的郎中医者和有志之士去帮助云州的兄弟姐妹们重建家园。由朝廷出资，官兵护送，前往云州，为期一个月。”
“如此一来，不仅可以免去百姓的恐慌，反而更能够让百姓团结一心。”王阳道，“最重要的是这样就有流动兵马的理由。”
“我们可以让一些官兵假扮成有志之士混入其中，这样就往云州输送过去了两波兵马。”
“等他们到了云州，然后再制造舆论，向百姓公布一些在灾区看到的感人事迹，张贴在全城。百姓受到感染，就更能激发百姓的爱国之心。”
“如此一来，就算是有人要攻打我国，我们调过去的兵马可以坚守一阵，而且国内百姓的心已经被陛下牢牢的掌握在手里，士气高涨，此时再宣布战争的消息，你会是什么样的结果？”
“全国上下，民情激愤，我们就是为了扞卫家园的正义之战！”王阳坚定地道。
苏婉儿倒吸一口凉气。
为什么每次见到他，他都能给自己带来如此多的震撼。
看着这会儿身怀家国，大义凛然的王阳，苏婉儿心中莫名的涌出一丝悸动。
他好像还挺俊美的。
苏婉儿甩了甩脑袋，面色微红，自己在乱想什么呢。
女帝也在怔怔地看着王阳，内心不断翻涌。
是他！
果真是他！
他真的是我要找的人！
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